杉並区議会第４回定例会が11月19日から12月6日の期間で開催されました。私・富田たくは11月21日の本会議で一般質問に立ち、近年、巨大化する台風などによる風水害対策について取り上げ、浸水対策の強化などを提案いたしました。
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◆水防法の改正で想定超の水害も
台風や低気圧などの大規模化に伴い、洪水などで甚大な被害が発生しています。今年は、台風１５号、１９号、その後の低気圧により関東地域で多くの被害が発生しました。
近年の大規模水害の発生をうけ、２０１７年に水防法が改定され、想定される最大規模降雨量が上方修正されました。杉並区では時間最大降雨量を１５３ミリ、総雨量を６９０ミリとの想定に変更されました。また、同法では、想定を超える洪水の発生もあり得る、という考え方に変更され、各自治体にたいして対策強化を求めています。
私・富田たくは、「想定を超える洪水の発生」に対する取り組み強化を求める立場から、杉並区の風水害対策について、区の水害ハザードマップなどを用いて質疑を行いました。
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◆時間75ミリ降雨対応の早期実現を
区内の総合的な水害対策は、東京都の豪雨対策基本方針における河川改修で時間50ミリの降雨対応、調節池等の整備で15ミリ対応、雨水浸透施設等の設置など流域対策で時間10ミリ対応、あわせて75ミリの降雨対応の目標が立てられており、早期実現が求められています。一般質問では、総合的な区の対策強化の姿勢を質しました。
区は、都の方針に沿って雨水流出抑制対策を積極的に進めており、河川、下水道の整備促進を都に対して働きかけつつ、都と連携して取り組んでいくと、答弁しました。
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◆浸水想定地域に12万５千世帯
杉並区では今年度、水害ハザードマップの改定を行い、想定最大規模降雨量である１５３ミリの大雨が降った場合の洪水等で浸水する地域をハザードマップに記載しました。質疑では、浸水が予想される地域には12万５千世帯が生活し、浸水面積は９・７㎢に及ぶことが明らかになりました。杉並区の総面積は約34㎢ですので、約３分の１の地域が浸水することになります。
現在、水害ハザードマップは浸水予想地域を対象に全戸配布が行われましたが、区立施設では区役所など区内６施設でしか配布がされていません。質疑では、コンビニなどの広報スタンドなどを活用し、浸水予想地域でいつでも手に取れるよう提案を行いました。
